Covid-19 et annulation de voyages en 11 questions-réponses
Fiche pratique J 365
Vous êtes nombreux à vous poser des questions concernant les conséquences du Covid-19 sur vos voyages (séjours, vol…).
Cette fiche de l’Institut national de la consommation fait le point en 11 questions-réponses sur les annulations de voyages et vous conseille sur vos droits.
3 - A quels voyages s’appliquent l’ordonnance du 25 mars 2020 sur les avoirs ?
4 - Comment calculer la durée de validité de l’avoir de 18 mois pour les voyages à forfait ?
5 - Pouvez-vous annuler votre voyage par peur du covid ?
10 - L’agence de voyage ou le transporteur aérien ne répond pas à vos demandes. Que faire ?
11 - A qui devez-vous vous adresser en cas de litiges ?
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Exemples : |
L'ensemble de ces informations s'appliquent à l'ensemble des vols communautaires et/ou faisant appel à une compagnie aérienne ayant son siège au sein d'un territoire membre de l'Union Européenne.
1 - Votre billet d'avion a été annulé par la compagnie aérienne (vol sec). Pouvez-vous obtenir un remboursement immédiat ?
Vous avez acheté un billet d’avion seul (vol non combiné à un hébergement ou à un autre service touristique) sur Internet ou directement en agence de voyage.
Or la compagnie aérienne a décidé d’annuler votre vol à la suite du covid-19.
Vous avez le droit de demander le remboursement en numéraire (espèces, carte bancaire...) de votre vol annulé. La compagnie aérienne doit vous rembourser sous 7 jours, conformément à l’article 8. 1. a) du règlement européen n° 261/2004 du 11 février 2004.
Toutefois, vous n’aurez pas droit à une indemnisation forfaitaire (dommages-intérêts) au sens de l’article 5 du règlement européen n° 261/2004 car l’annulation est due à une circonstance extraordinaire. L’annulation de vols par la compagnie aérienne en raison du covid-19 constitue une circonstance extraordinaire.
La compagnie aérienne peut vous proposer un avoir à la place d’un remboursement. Le 13 mai 2020, la Commission européenne a autorisé les compagnies aériennes à déroger, de manière exceptionnelle au règlement européen n°261/2004, à condition que l’avoir ne soit pas imposé au voyageur et qu’il soit remboursable en espèces à son terme. Généralement, l’avoir est valable 12 mois et doit être remboursé au terme de sa validité.
Vous pouvez toujours refuser l'avoir et préférer un remboursement en espèces.
2 - Votre voyage à forfait (ex. vol + hébergement) a été annulé par l'agence de voyage. Pouvez-vous obtenir un remboursement immédiat ?
Constitue un voyage à forfaits, selon l’article L. 211-2 du code du tourisme :
- la combinaison d'au moins deux types différents de services de voyage aux fins du même voyage ou séjour de vacances (transport, hébergement, location de voitures, visites, spectacles, …),
- dépassant vingt-quatre heures ou incluant une nuitée (ce qui exclut bon nombre d’excursions et de déplacements organisés pour assister à une manifestation sportive par exemple),
- vendue ou offerte à la vente à un prix tout compris.
Exemples de voyages à forfait :
- vol + hôtel,
- croisière,
- hébergement + location de voiture
Vous avez réservé un voyage à forfait et l’agence de voyage annule votre séjour en raison de l’épidémie du covid-19 (circonstances exceptionnelles et inévitables).
Deux situations sont à distinguer selon la date de notification de la résolution (annulation) de votre voyage.
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Notification de la résolution du contrat de voyage par l’agence entre le 1er mars 2020 et le 15 septembre 2020 |
Notification de résolution du contrat de voyage par l’agence après le 15 septembre 2020 |
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Pour en savoir plus, consultez les articles ci-dessous :
> Coronavirus (Covid-19) : des avoirs pour les voyages et séjours annulés
> Coronavirus (Covid-19) : Comment obtenir le remboursement anticipé de votre voyage annulé ?
Si vous annulez votre voyage par peur du covid, vous n’êtes pas sûr d’obtenir un remboursement et vous devrez sans doute payer des frais de résolution. Il faudra en effet démontrer l’existence d’une circonstance exceptionnelle et inévitable pour obtenir un remboursement sur le fondement de l’article L. 211-14, II du code du tourisme.
Pour en savoir plus, consultez l’article de l’INC : "Coronavirus (Covid-19) : quels sont vos droits en cas d’annulation d'un voyage ?".
3 - A quels voyages s’appliquent l’ordonnance du 25 mars 2020 sur les avoirs ?
L’ordonnance n° 2020-315 du 25 mars 2020 a été prise par le gouvernement afin de permettre aux professionnels du tourisme de proposer provisoirement des avoirs à la place de remboursements et d’éviter que ces derniers ne se retrouvent en procédure collective (faillite).
Elle s’applique aux contrats dont la résolution (annulation) est notifiée par le voyageur, le professionnel ou l’association (ex. association organisant des colonies de vacances) entre le 1er mars 2020 et le 15 septembre 2020 inclus et en raison de circonstances exceptionnelles et inévitables ou de force majeure (covid-19) (article 1er, I de l’ordonnance).
Les contrats concernés sont :
- Les voyages à forfait (ex. réservation de vol + hébergement) résolus par le professionnel ou le voyageur, en raison de circonstances exceptionnelles et inévitables (article L. 211-14 II et III, 2° du code du tourisme).
Constitue un voyage à forfaits, selon l’article L. 211-2 du code du tourisme :
- la combinaison d'au moins deux types différents de services de voyage aux fins du même voyage ou séjour de vacances (transport, hébergement, location de voitures, visites, spectacles…),
- dépassant vingt-quatre heures ou incluant une nuitée (ce qui exclut bon nombre d’excursions et de déplacements organisés pour assister à une manifestation sportive par exemple),
- vendue ou offerte à la vente à un prix tout compris.
- Les contrats portant sur les services de voyage suivants, vendus par des professionnels les produisant eux-mêmes (article L. 211-2 I, 2°, 3° et 4° du code du tourisme) :
- hébergement (ex. hôtel),
- location de voiture,
- tout autre service touristique qui ne fait pas partie d’un service de voyage (ex. visites guidées, concerts, manifestations sportives...).
- Les contrats portant sur les services d’hébergement ou tout autre service touristique qui ne fait pas partie d’un service de voyage, vendus par les associations produisant elles-mêmes ces services. Par exemple, des associations organisant sur le territoire national des accueils collectifs de mineurs à caractère éducatif mentionnés à l’article L. 227-4 du code de l’action sociale et des familles.
L’ordonnance ne s’applique pas aux réservations de vols secs en matière de transport aérien. C'est le règlement européen n° 261/2004 du 11 février 2004 qui s’applique. La compagnie aérienne qui a annulé son vol doit vous rembourser sous 7 jours. La compagnie peut vous proposer un avoir que vous êtes en droit de refuser.
4 - Comment calculer la durée de validité de l’avoir de 18 mois pour les voyages à forfait ?
Vous avez réservé un voyage à forfait (ex. vol + hôtel) et vous avez été informé entre le 1er mars et le 15 septembre 2020 que votre voyage a été annulé. Vous avez reçu un avoir valable 18 mois, dont le montant vous sera remboursé à l’issue de ce délai.
Vous vous posez la question du point de départ de la durée de validité de l’avoir afin de calculer la durée de validité de l’avoir.
Ce délai a commencé à courir à compter de la notification de la nouvelle proposition de voyage que devait vous faire l’agence au plus tard dans un délai de 3 mois à compter de la notification de l’annulation du voyage.
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Exemple :
Vous aviez réservé un voyage pour la semaine du 4 mai 2020.
Votre agence de voyage vous avez informé de son annulation le 25 avril 2020 du fait du covid-19.
L’agence de voyage vous a envoyé votre avoir valable 18 mois par mail le 16 mai 2020.
Elle vous a proposé un nouveau voyage le 12 juin 2020.
La date à prendre en considération pour calculer le point de départ de la durée de l’avoir est celle du 12 juin 2020 ; date de la nouvelle proposition de voyage.
Si vous n’avez pas utilisé l’avoir ou si vous l’avez utilisé partiellement pour un nouveau voyage, le montant égal au solde de l’avoir doit vous être remboursé le 11 décembre 2021, soit 18 mois à compter de la date du 12 juin 2020 ; date de la nouvelle proposition de voyage. |
L'INC a publié une lettre-type vous permettant de demander le remboursement de votre avoir au terme de sa validité de 18 mois en envoyant une LRAR à l'agence de voyage.
Pour les vols secs, vous pouvez vous référer à notre autre lettre-type vous permettant de demander le remboursement de votre avoir arrivé au terme de sa validité en envoyant une LRAR à la compagnie aérienne.
5 - Pouvez-vous annuler votre voyage par peur du covid ?
Dans le cadre de voyages à forfait (ex. vol + hôtel), un voyage peut être résolu (annulé) par l’agence de voyage en raison de l’épidémie du covid-19 sur le fondement des circonstances exceptionnelles et inévitables, ouvrant droit à un remboursement sous 14 jours après la résolution du contrat (articles L. 211-14, III et R. 211-10 du code du tourisme).
Le voyageur a également le droit de résoudre son voyage sans payer de frais de résolution sur le fondement des circonstances exceptionnelles et inévitables, ouvrant droit à un remboursement (article L. 211-14, II du code du tourisme).
La simple peur de voyager ne constitue pas à elle seule une circonstance exceptionnelle et inévitable. Annuler un voyage sur ce seul motif vous expose à payer des frais de dossier et ne vous donne pas forcément droit à un remboursement.
En effet, des circonstances exceptionnelles et inévitables (ex. intempéries, épidémie, …) doivent survenir au lieu de destination ou à proximité de celui-ci, et doivent avoir des conséquences importantes sur l’exécution du contrat ou sur le transport des passagers vers le lieu de destination (ex. vous avez réservé un voyage en Egypte comprenant une visite guidée qui ne peut être assurée).
Si le voyage est maintenu par l'agence de voyage car elle est en mesure d'assurer les prestations (frontières aériennes ouvertes, prestations assurées sur place...), la simple peur de voyager ne peut constituer une circonstance exceptionnelle et inévitable permettant l'exonération de frais de résolution.
L’agence de voyage examinera donc les demandes au cas par cas et déterminera si elles sont raisonnables à la date demandée.
Négociez avec votre agence de voyage un report si le voyage ne peut pas être annulé pour une circonstance exceptionnelle et inévitable.
Dans le cadre de vols secs, l’annulation de vol à votre initiative se fera généralement à vos frais si les critères de la force majeure ne sont pas remplis et vous ne serez pas remboursé.
Pour en savoir plus, consultez l’article "Coronavirus (Covid-19) : quels sont vos droits en cas d’annulation d'un voyage ?".
Pour savoir si vous pouvez reporter votre vol ou l’annuler en obtenant un remboursement, reportez-vous aux conditions générales de vente de votre compagnie aérienne. Adressez-vous directement à la compagnie aérienne ou à l'agence de voyage qui vous a vendu le billet.
6 - Votre voyage a été annulé du fait du covid. L'assurance annulation vous permet-elle d'obtenir le remboursement ?
Si vous avez souscrit une assurance voyage, pensez à vérifier, dans les conditions contractuelles, si les épidémies sont couvertes. Il est rare cependant que celles-ci soient couvertes par les assurances voyage.
Vous pouvez également vérifier les documents de votre assurance liée à votre carte bancaire. Mais là encore, il est rare que le risque soit couvert par ces assurances.
Certaines assurances proposent de couvrir le risque "Covid" prenant en compte certains risques tels que le fait de tomber malade du covid-19 avant ou pendant le voyage, le fait d’être cas contact, … Pensez à vérifier les risques couverts et les risques exclus dans les conditions contractuelles.
7 - Vous n'êtes pas vacciné et/ou vous n'avez pas de pass sanitaire et ne pouvez plus voyager. Pouvez-vous annuler votre voyage à forfait et obtenir un remboursement ?
Vous deviez vous rendre dans un pays qui a annoncé, quelques semaines avant votre départ, l'obligation de se faire vacciner contre le covid-19 pour pouvoir entrer sur son territoire. Or, vous ne pouvez plus vous rendre dans ce pays car vous n'êtes pas vacciné.
Ou bien, vous avez réservé un voyage à forfait mais la compagnie aérienne exige la présentation d'un pass sanitaire.
Dans les deux exemples ci-dessus, l'agence de voyage qui vous a vendu la prestation touristique ne peut être responsable des nouvelles formalités sanitaires mises en oeuvre.
En effet, dans le premier cas, un pays à destination exigeant la preuve d'une vaccination contre le covid-19 ne constitue pas une circonstance exceptionnelle et inévitable ouvrant droit au remboursement, car la modification porte sur une formalité sanitaire et non sur l'exécution du contrat. Il ne s'agit donc pas d'un motif suffisant pour demander l'annulation sans frais de votre voyage.
Dans le second cas, le pass sanitaire ne constitue pas un document unique. Il offre le choix entre la présentation d'un certificat de vaccination, d'un test PCR ou antigénique négatif de moins de 72 heures, ou la preuve d'une guérison au covid-19 datant d'au moins 11 jours et de moins de 6 mois. Ces multiples solutions offertes au voyageur ne suffisent pas à caractériser une circonstance excptionnelle et inévitable. L’obligation de présentation d’un pass sanitaire n’est donc pas un motif suffisant pour demander l'annulation sans frais de votre voyage.
L'agence de voyage a cependant une obligation d'information à l'égard du voyageur. Elle doit vous informer de toute modification contractuelle, de nouvelles conditions de franchissement des frontières et de nouvelles mesures sanitaires, avant votre départ et pendant votre voyage.
Ainsi, en cas d'annulation de votre part, les frais d'annulation prévus au contrat s'appliquent et vous ne pourrez pas obtenir le remboursement de votre voyage annulé.
Si vous êtes containt d'annuler, faute de présentation d'une preuve de vaccination ou de pass sanitaire, il est recommandé d'annuler votre voyage le plus tôt possible afin de ne pas payer de frais d'annulation trop importants. Pour cela, référez-vous à votre contrat afin de connaître le barème des frais d'annulation.
Vous pouvez aussi négocier avec votre agence de voyage un report si le voyage ne peut pas être annulé.
Pour plus d'informations sur les circonstances exceptionnelles et inévitables, consulter la question 5 "Pouvez-vous annuler votre voyage par peur du covid ?".
8 - Vous avez été testé positif au covid-19 avant votre départ ou pendant votre voyage à forfait. Comment s'organise votre prise en charge ?
Vous avez réservé un voyage d'une semaine à un prix tout compris (ex. hôtel + transport aérien) mais vous êtes testé positif au covid-19 avant votre départ ou pendant votre voyage. Vous vous posez la question de votre prise en charge.
Si vous n'avez pas souscrit d'assurance voyage ou une assurance "covid" et que vous ne pouvez plus partir, vous ne pourrez pas être remboursé de votre voyage. En effet, il s'agit d'un élément extérieur à l'agence de voyage qui n'est pas suffisant pour caractériser une circonstance exceptionnelle et inévitable.
Si vous avez pris une assurance voyage ou une assurance "covid", regardez les conditions contractuelles afin de vérifier si le risque de tomber malade du covid-19 est couvert ou bien exclu par votre assurance.
Si vous êtes testé positif pendant votre voyage et si vous avez pris une assurance voyage ou une assurance "covid", regardez les conditions contractuelles et vérifier si le risque est couvert. Et quelles sont éventuellement les conditions d'un rapatriement et si vous pouvez être pris en charge par votre assureur en cas de quarantaine sur place due à votre maladie.
Soucrivez à une assurance voyage ou assurance "covid". Et prenez le temps de bien lire la police d'assurance pour voir quels sont les risques couverts et quels sont les risques exclus.
Pour plus d'informations sur les circonstances exceptionnelles et inévitables, consultez la question 5 "Pouvez-vous annuler votre voyage par peur du covid ?".
9 - L’agence de voyage peut-elle déduire des frais d’annulation ou de gestion de dossier de votre remboursement ?
Lorsque le voyage est résolu (annulé) par l’agence de voyage ou le voyageur du fait du covid, un remboursement doit vous être proposé sur le fondement de l’article L. 211-14, II et III du code du tourisme.
Lorsque l’annulation est notifiée entre le 1er mars et le 15 septembre 2020, un avoir valable 18 mois peut être proposé.
L'agence de voyage ne peut exiger des frais de gestion (frais de dossier) lorsque l’annulation est de son fait.
10 - L’agence de voyage ou le transporteur aérien ne répond pas à vos demandes. Que faire ?
Vous avez envoyé des mails, des courriers, vous avez tenté de joindre l’agence de voyage ou la compagnie aérienne par téléphone ou par courriel afin d’obtenir un remboursement, sans succès.
Envoyez une lettre recommandée avec accusé de réception (LRAR) au professionnel (agence de voyage, compagnie aérienne) avec vos demandes (ex. demande de remboursement en cas d’annulation d’un contrat par le professionnel).
Dans le cadre d’un vol sec (billet d’avion vendu seul), l’article 8. 1. a) du règlement européen n° 261/2004 du 11 février 2004 s’applique. En cas d’annulation de votre vol par la compagnie aérienne, vous avez droit à un remboursement du billet sous 7 jours.
Dans le cadre d’un voyage à forfait (ex. vol + hôtel), lorsque l’agence de voyage annule votre voyage en raison de circonstances exceptionnelles et inévitables (ex. covid), vous avez droit au remboursement intégral des paiements effectués dans les 14 jours après la résolution du contrat (articles L. 211-14, III, 2° et R. 211-10 du code du tourisme).
Si vous souhaitez obtenir le remboursement d’un avoir, vous pouvez utiliser les lettres-types suivantes de l’INC :
- Vols secs et coronavirus (covid-19) : Vous souhaitez obtenir le remboursement de votre avoir au terme de sa validité
- Voyages à forfait et coronavirus (covid-19) : Vous souhaitez obtenir le remboursement de votre avoir au terme de sa validité de 18 mois
11 - A qui devez-vous vous adresser en cas de litiges ?
L’agence de voyage a annulé votre voyage mais vous n’avez toujours pas été remboursé ? Vous n'arrivez pas à obtenir un remboursement de la compagnie aérienne ?
Votre agence de voyage, agissant en qualité d'intermédiaire, a annulé votre billet d’avion (vol sec). La compagnie aérienne a bien remboursé l’intermédiaire. Mais vous n’êtes toujours pas remboursé. Que faire ?
- Vous devez saisir en premier lieu le professionnel par écrit (LRAR de préférence).
- Si vous avez reçu une réponse négative ou que vous n'obtenez pas de réponse sous 60 jours, vous pouvez saisir le Médiateur Tourisme et Voyages (MTV), après vous être assuré que le professionnel est bien adhérent à MTV. La saisine peut se faire en ligne via le formulaire (de préférence) ou, par courrier postal : Médiation Tourisme et voyage - BP 80303 - 75823 Paris - Cedex 17.
Pour savoir quel est le médiateur de la consommation désigné par le professionnel, reportez-vous à votre contrat, par exemple dans la clause réclamation ou bien consultez le site du professionnel. A noter également que dans la lettre de refus de votre réclamation, le professionnel doit également vous communiquer les coordonnées du médiateur désigné.
Si vous rencontrez des difficultés financières, vous pouvez saisir la Commission paritaire mise en place par la Médiation Tourisme et Voyages (MTV) pour faire une demande de remboursement immédiat de votre avoir.
Pour en savoir plus, consultez l’article de l’INC "Coronavirus (Covid-19) : Comment obtenir le remboursement anticipé de votre voyage annulé ?".
Pour obtenir une aide, voire une intervention, vous pouvez prendre contact avec :
- une association de consommateurs agréée qui pourra vous informer sur vos droits, intervenir en vue d’un règlement amiable, et vous aider dans vos démarches pour une éventuelle action judiciaire,
- le Centre européen des consommateurs (CEC), en cas de litige avec un professionnel d’un autre pays de l’Union européenne, de l'Islande, de la Norvège ou du Royaume-Uni. Vous pouvez le solliciter en utilisant, de préférence, le formulaire en ligne ou par courrier postal à l’adresse suivante :
CEC France – c/o Euro-Info-Consommateurs
Bahnhofsplatz 3
77694 Kehl (Allemagne)
Téléphone : 0820 200 999 (0.09 cts/min)
Adresse électronique : info@cec-zev.eu
Samia M’HAMDI
Juriste à l’Institut national de la consommation
